Recentemente, voltaram a circular p\u00e1ginas da internet que sugerem a institui\u00e7\u00e3o de um curioso imposto por um munic\u00edpio do interior de S\u00e3o Paulo, rapidamente denominado “IPTU dos mortos”, j\u00e1 que o objeto da cobran\u00e7a seria o espa\u00e7o em cemit\u00e9rio p\u00fablico da cidade. A pol\u00eamica n\u00e3o \u00e9 realmente nova, pois \u00e9 poss\u00edvel encontrar refer\u00eancias \u00e0 mesma exig\u00eancia ao menos desde mar\u00e7o, numa pesquisa superficial.\u00a0
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\nO Projeto de Lei Complementar n\u00ba 03\/2022 da cidade de Araraquara foi encaminhado \u00e0 C\u00e2mara de Vereadores daquele munic\u00edpio em 10\/03\/2022, e desde ent\u00e3o tramitava, somente vindo a ser convertido na Lei Complementar n\u00ba 971\/2022 agora em junho.
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\nTodavia, o exame da sua exposi\u00e7\u00e3o de motivos apresenta uma realidade bem diferente da ideia que foi amplamente propagada. Longe de estabelecer um novo imposto, a proposta possu\u00eda a pretens\u00e3o de regular a instala\u00e7\u00e3o, a organiza\u00e7\u00e3o, o funcionamento dos cemit\u00e9rios e dos cremat\u00f3rios no Munic\u00edpio, adequando a legisla\u00e7\u00e3o municipal \u00e0 realidade existente.
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\nA exig\u00eancia, equivocadamente alardeada como um novo e pitoresco tributo, reflete a percep\u00e7\u00e3o de que um determinado cemit\u00e9rio p\u00fablico daquela cidade n\u00e3o possu\u00eda qualquer cobran\u00e7a pela manuten\u00e7\u00e3o de suas \u00e1reas comuns, o que, al\u00e9m de gerar uma disparidade em rela\u00e7\u00e3o a outro do mesmo Munic\u00edpio, pelo menos, tamb\u00e9m contribu\u00eda para uma situa\u00e7\u00e3o de abandono de sepulturas, al\u00e9m de irregularidades em suas concess\u00f5es.
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\nO que chama a aten\u00e7\u00e3o, mais do que a impropriedade de se considerar vi\u00e1vel a “persegui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria” p\u00f3s-morte, \u00e9 o n\u00edtido desconhecimento sobre import\u00e2ncia normalmente exigida por cemit\u00e9rios em todo o pa\u00eds. Ora, uma r\u00e1pida pesquisa na internet \u00e9 suficiente para revelar que a cobran\u00e7a de contrapresta\u00e7\u00e3o anual pela manuten\u00e7\u00e3o de jazigos, sepulturas ou cemit\u00e9rios \u00e9 uma realidade de diversas cidades e capitais que mant\u00e9m cemit\u00e9rios p\u00fablicos, j\u00e1 que, em rela\u00e7\u00e3o aos privados, o mais dif\u00edcil \u00e9 considerar a inexist\u00eancia de pagamentos peri\u00f3dicos.
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\nEm 2021, inclusive, foi sancionada a Lei n\u00ba 9.604\/2021 do Munic\u00edpio de Salvador, cujo inciso IV, do art. 7\u00ba autoriza o Poder Executivo Municipal a conceder a gest\u00e3o, opera\u00e7\u00e3o, manuten\u00e7\u00e3o, explora\u00e7\u00e3o, revitaliza\u00e7\u00e3o e expans\u00e3o de cemit\u00e9rios e cremat\u00f3rios, cuja administra\u00e7\u00e3o ainda \u00e9 de compet\u00eancia municipal, \u00e0 iniciativa privada, por exemplo.
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\nSem adentrar na discuss\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 natureza da exig\u00eancia (fica como dica de tema de monografia, para os fortes: \u00e9 tributo ou pre\u00e7o p\u00fablico?), a realidade \u00e9 que jazigos, oss\u00e1rios e sepulturas em cemit\u00e9rios p\u00fablicos ou privados normalmente s\u00e3o disponibilizados em regime de concess\u00e3o, em raz\u00e3o da qual o respons\u00e1vel pela administra\u00e7\u00e3o precisa de recursos para cobrir os custos derivados da sua manuten\u00e7\u00e3o.
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\nAfinal, a experi\u00eancia demonstra que “almo\u00e7o gr\u00e1tis” s\u00f3 \u00e9 garantido para quem chega montado em unic\u00f3rnio, acompanhado de duendes e fadas.
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\n*Anderson Pereira \u00e9 advogado tributarista licenciado, professor de Direito Tribut\u00e1rio e conselheiro do Conselho de Fazenda do Estado da Bahia e do Conselho Municipal de Tributos de Salvador<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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