{"id":173903,"date":"2022-06-26T07:49:41","date_gmt":"2022-06-26T10:49:41","guid":{"rendered":"https:\/\/primeirojornal.com.br\/2022\/06\/pressionada-petrobras-se-tornou-bode-expiatorio-do-governo-e-do-congresso-troca-de-presidente-nao-deve-ter-efeito\/"},"modified":"2022-06-26T07:49:41","modified_gmt":"2022-06-26T10:49:41","slug":"pressionada-petrobras-se-tornou-bode-expiatorio-do-governo-e-do-congresso-troca-de-presidente-nao-deve-ter-efeito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gazetabaiana.com.br\/index.php\/2022\/06\/26\/pressionada-petrobras-se-tornou-bode-expiatorio-do-governo-e-do-congresso-troca-de-presidente-nao-deve-ter-efeito\/","title":{"rendered":"Pressionada, Petrobras se tornou ???bode expiat\u00f3rio??? do governo e do Congresso; troca de presidente n\u00e3o deve ter efeito"},"content":{"rendered":"
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O aumento no pre\u00e7o dos combust\u00edveis<\/strong> se tornou uma das principais preocupa\u00e7\u00f5es do governo federal e do Congresso Nacional nos \u00faltimos dias. Segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE), o \u00f3leo diesel<\/strong> ficou 51,04% mais caro nos \u00faltimos 12 meses, enquanto a gasolina<\/strong> subiu 27,36% ??? os dois aumentos est\u00e3o acima do total da infla\u00e7\u00e3o, que at\u00e9 maio \u00e9 de 11,73%. Os dois itens contribuem para que o \u00edndice siga avan\u00e7ando, com o impacto no transporte de outros produtos. No Brasil, a Petrobras<\/strong> determina os reajustes no valor pago quando os combust\u00edveis saem das refinarias, e outros custos existem antes de chegar ao consumidor final: o ICMS<\/strong>, imposto estadual, o do biocombust\u00edvel adicionado, o do lucro de distribuidores e revendedores e, no caso da gasolina, impostos federais (Cide, PIS\/PASEP e Cofins). A situa\u00e7\u00e3o \u00e9 causada principalmente por um aumento nos pre\u00e7os internacionais do petr\u00f3leo, os quais a estatal acompanha atrav\u00e9s da pol\u00edtica de Pre\u00e7o de Paridade de Importa\u00e7\u00e3o (PPI)<\/strong>, que leva em conta tamb\u00e9m o aumento do d\u00f3lar.<\/p>\n

Tanto o Pal\u00e1cio do Planalto quanto deputados e senadores t\u00eam buscado solu\u00e7\u00f5es para a situa\u00e7\u00e3o: os parlamentares aprovaram uma limita\u00e7\u00e3o de 17% na al\u00edquota do ICMS que incide sobre energia, transportes, comunica\u00e7\u00f5es e combust\u00edveis, o que desagradou governadores, mas j\u00e1 foi sancionado pelo presidente Jair Bolsonaro (PL). O governo pressionou o ent\u00e3o presidente da Petrobras, Jos\u00e9 Mauro Coelho, a renunciar, e espera que Caio Paes de Andrade, atual secret\u00e1rio de desburocratiza\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio da Economia, possa assumir o comando da estatal ??? ele foi indicado desde o fim de maio, mas ainda precisa ser aprovado nos controles internos de governan\u00e7a e pelos acionistas. Por fim, Bolsonaro e o presidente da C\u00e2mara, Arthur Lira (PP-AL) falaram em uma comiss\u00e3o parlamentar de inqu\u00e9rito (CPI) para investigar a companhia e a forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os ??? a articula\u00e7\u00e3o encontra resist\u00eancia, inclusive, entre parlamentares do Progressistas, partido de Lira. No entanto, especialistas analisam que a Petrobras se tornou uma esp\u00e9cie de ???bode expiat\u00f3rio??? para o governo, e que \u00e9 dif\u00edcil encontrar solu\u00e7\u00f5es sem alterar o PPI.<\/p>\n

Matheus Spiess, analista de investimentos da Empiricus, avalia que diferentes grupos pol\u00edticos est\u00e3o tentando ???capitalizar??? em cima da situa\u00e7\u00e3o e colocam a empresa como alvo. ???Est\u00e1 sendo procurado um culpado pelo pre\u00e7o, sendo que \u00e9 um fen\u00f4meno global. Existe uma ala que diz que a solu\u00e7\u00e3o do problema est\u00e1 na Petrobras, ent\u00e3o voc\u00ea tem que intervir de alguma maneira. Outros falam que n\u00e3o, que n\u00e3o pode intervir na Petrobras, sen\u00e3o causa um problema ainda maior, de escassez do produto, falta de diesel, porque parte do produto \u00e9 importado por falta de capacidade de refino. S\u00e3o diferentes alas querendo pressionar para uma solu\u00e7\u00e3o, diante do poss\u00edvel contexto de crise social por causa da infla\u00e7\u00e3o sobre a popula\u00e7\u00e3o, e tamb\u00e9m querendo capitalizar em cima da elei\u00e7\u00e3o dizendo ???a solu\u00e7\u00e3o veio daqui’???, explica.<\/p>\n

Spiess tamb\u00e9m analisa que apenas trocar presidentes n\u00e3o mudaria nada na empresa estatal ??? com a eventual aprova\u00e7\u00e3o do nome de Caio Paes de Andrade, a Petrobras ter\u00e1 o quinto presidente em pouco menos de quatro anos de governo Bolsonaro. ???O presidente da Rep\u00fablica entende que a troca de presidente \u00e9 uma forma de sinalizar para a base dele de que est\u00e1 demandando uma mudan\u00e7a na condu\u00e7\u00e3o da Petrobras. S\u00f3 que a gente tem visto que desde a materializa\u00e7\u00e3o das mudan\u00e7as p\u00f3s-Lava Jato, que mudan\u00e7a de presidente n\u00e3o significa mudan\u00e7a de condu\u00e7\u00e3o da companhia em si. A companhia se mostrou muito mais aut\u00f4noma, o que \u00e9 positivo???, comenta. Ele relembra que, antes de Coelho, o governo Bolsonaro j\u00e1 havia realizado outras duas trocas, com as sa\u00eddas de Roberto Castello Branco e do general Joaquim Silva e Luna. ???Todos os outros eram alinhados com o governo, eles s\u00f3 tinham uma postura de autonomia da empresa e conduziam a empresa como ela deve ser conduzida no fim do dia???.<\/p>\n

O economista Eric Gil Dantas, do Observat\u00f3rio Social do Petr\u00f3leo, entidade ligada a petroleiros, t\u00eam avalia\u00e7\u00e3o parecida. ???A meu ver, o Caio Paes de Andrade n\u00e3o est\u00e1 l\u00e1 para interferir. O [Adolfo] Sachsida [ministro de Minas e Energia, ao qual a Petrobras \u00e9 subordinada], nesta semana, j\u00e1 falou que n\u00e3o v\u00ea a interven\u00e7\u00e3o nos pre\u00e7os como uma possibilidade. Ent\u00e3o, eles devem manter o PPI???, afirma.<\/p>\n

Da mesma forma, a CPI teria poucos efeitos pr\u00e1ticos. Spiess comenta, no entanto, que deve ter algum impacto na avalia\u00e7\u00e3o do mercado sobre a empresa. ???O efeito \u00e9 negativo. Uma CPI agora, porque a empresa estava conduzindo os trabalhos como vem conduzindo desde 2016, n\u00e3o faz sentido nenhum. O mercado v\u00ea isso com maus olhos, como se reflete nos pre\u00e7os da companhia. Ficar em cima da empresa a todo momento \u00e9 prejudicial em termos de percep\u00e7\u00e3o [dos investidores]???, pondera.<\/p>\n

Mesmo o efeito nas a\u00e7\u00f5es deve ser debelado com o passar do tempo, caso a CPI realmente saia do papel, segundo Dantas. ???O impacto no pre\u00e7o dos combust\u00edveis \u00e9 zero. A CPI faz parte da pol\u00edtica do Bolsonaro de criar bode expiat\u00f3rio. Nada tem a ver com analisar algo que mude a precifica\u00e7\u00e3o. N\u00e3o \u00e9 algo s\u00e9rio, \u00e9 teatro. At\u00e9 porque o que faz os pre\u00e7os estarem neste n\u00edvel, todos n\u00f3s sabemos, \u00e9 o PPI, o pre\u00e7o dos combust\u00edveis no mercado internacional e o c\u00e2mbio. Na empresa h\u00e1 algum efeito, as a\u00e7\u00f5es ca\u00edram bastante nos \u00faltimos dias. Mas a m\u00e9dio prazo acho que n\u00e3o ter\u00e1 nenhum grande impacto, as a\u00e7\u00f5es devem voltar a subir???, projeta.<\/p>\n

A quest\u00e3o tamb\u00e9m \u00e9 vital para quem depende dos pre\u00e7os do petr\u00f3leo para trabalhar, como motoristas de aplicativos e caminhoneiros. O governo chegou a sugerir uma bolsa-aux\u00edlio aos caminhoneiros. De acordo com Wallace Landim, presidente da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira dos Condutores de Ve\u00edculos Automotores (Abrava), uma das entidades da categoria, a ideia n\u00e3o resolve os problemas, assim como a CPI, classificada por ele como um ???circo???, a troca de presidentes ou mesmo a limita\u00e7\u00e3o do ICMS. ???A categoria est\u00e1 indignada com os aumentos sequenciais no diesel, tamb\u00e9m em todos os insumos necess\u00e1rios para que o caminh\u00e3o rode, subiu \u00f3leo lubrificante, pneus, pe\u00e7as para manuten\u00e7\u00e3o, comida est\u00e1 insustent\u00e1vel. A redu\u00e7\u00e3o do ICMS n\u00e3o vai aliviar em nada, j\u00e1 foi consumida pelo \u00faltimo aumento e ainda ficou devendo, al\u00e9m de n\u00e3o ter fiscaliza\u00e7\u00e3o para verificar se os postos ir\u00e3o aplicar a redu\u00e7\u00e3o na ponta, foi energia jogada fora???, critica Chor\u00e3o, como \u00e9 conhecido.<\/p>\n

Para resolver o problema, Chor\u00e3o sugere que a Petrobras deixe de utilizar o PPI para a forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os: a alternativa usada seria o ???pre\u00e7o de paridade brasileiro???, utilizando par\u00e2metros do mercado interno pelo que \u00e9 produzido aqui e o que \u00e9 importado fazer uma m\u00e9dia, e n\u00e3o precificar tudo com base no mercado internacional. Dantas faz a mesma sugest\u00e3o. ???A Petrobras deveria precificar os pre\u00e7os dos derivados em base aos seus custos reais de produ\u00e7\u00e3o (extra\u00e7\u00e3o e refino mais uma margem de lucro) acrescido o custo de importa\u00e7\u00e3o dos derivados que a empresa venha a trazer para o pa\u00eds, como mais ou menos ocorria no per\u00edodo pr\u00e9-2016???, diz. A atua\u00e7\u00e3o seria possibilitada devido \u00e0 estatal extrair o \u00f3leo e ter boa capacidade de refino. ???N\u00f3s n\u00e3o precisamos seguir o PPI. O Brasil importou em 2021 16% dos combust\u00edveis l\u00edquidos que consumiu. Com o PPI, n\u00f3s transformamos esses 16% em 100%. ?? como se f\u00f4ssemos um pa\u00eds que n\u00e3o produz petr\u00f3leo e nem refina, que a\u00ed sim seria um mero tomador de pre\u00e7os. Mas somos o nono maior produtor de petr\u00f3leo e g\u00e1s do mundo e temos um parque de refino enorme???.<\/p>\n

Spiess adverte, no entanto, que o mercado financeiro pode reagir mal a alguma mudan\u00e7a na forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os. ???Pragmaticamente, funcionou nos \u00faltimos anos. A empresa passou por uma crise
\nde credibilidade brutal depois do governo Dilma Rousseff e precisava se recuperar. S\u00f3 que, como um dos fatores foi o congelamento da pol\u00edtica de pre\u00e7os, uma pol\u00edtica que flutuasse mais, como a que funciona em todo lugar. O mercado estava apreciando as reformas estruturais da empresa ao mesmo tempo em que era conduzida uma pol\u00edtica de paridade de importa\u00e7\u00e3o. Mudar isso agora traz uma percep\u00e7\u00e3o ruim???, analisa, ressaltando que ???talvez agora seja um momento que a Petrobras vai ter que dar um pouco mais de previsibilidade e n\u00e3o s\u00f3 seguir a oferta e demanda de mercado com base nos pre\u00e7os internacionais???.<\/p>\n

Na opini\u00e3o do analista financeiro, a solu\u00e7\u00e3o s\u00f3 viria a longo prazo, devido a uma s\u00e9rie de problemas que v\u00e3o al\u00e9m da pol\u00edtica de pre\u00e7os. ???No Brasil, h\u00e1 uma s\u00e9rie de gargalos: a capacidade de refino, a demanda alta pelos combust\u00edveis por causa da matriz log\u00edstica, enviesada para um s\u00f3 modal [o rodovi\u00e1rio] que demanda muito desses combust\u00edveis. Ent\u00e3o, existem v\u00e1rias vertentes e n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 o PPI. O problema s\u00f3 vai ser resolvido no longo prazo, aumentando a capacidade de refino do pa\u00eds, privatizando algumas partes da companhia para pulverizar e gerar competi\u00e7\u00e3o em alguns setores que ela atua sozinha. S\u00e3o solu\u00e7\u00f5es que demoram para maturar, e n\u00f3s precisamos de algo de curto prazo. Mudar a pol\u00edtica de pre\u00e7os da Petrobras direto, colocando uma ???casca??? [demorando mais para repassar os pre\u00e7os internacionais] talvez n\u00e3o seja o melhor caminho. A destrui\u00e7\u00e3o de valor proporcionada por esse movimento pode ser muito pior do que estamos vendo agora???, avalia. Por isso, a concess\u00e3o de vouchers a algumas categorias ou a cria\u00e7\u00e3o de um fundo de estabiliza\u00e7\u00e3o por parte da governo seriam solu\u00e7\u00f5es imediatas, mas traz outro problema, j\u00e1 que o governo tem pouco espa\u00e7o no or\u00e7amento para implant\u00e1-las.<\/p>\n

Dantas, por sua vez, diz que a \u00fanica mudan\u00e7a poss\u00edvel que chegaria ao valor pago pelos consumidores seria o fim do PPI. ???Ser uma estatal \u00e9 determinante para que haja outros incentivos que n\u00e3o exclusivamente a maximiza\u00e7\u00e3o do lucro. Mesmo com toda essa pol\u00edtica do PPI, a Petrobras vem, desde o ano passado, vendendo abaixo do PPI, s\u00f3 porque ela \u00e9 estatal e h\u00e1 press\u00e3o pol\u00edtica em cima dela???, diz ??? a avalia\u00e7\u00e3o de defasagem nos pre\u00e7os praticados no Brasil \u00e9 feita pela Associa\u00e7\u00e3o Brasileira dos Importadores de Combust\u00edveis (Abicom), segundo a qual h\u00e1 5% em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 paridade de importa\u00e7\u00e3o, e o diesel, por sua vez, est\u00e1 8% abaixo do que seria se a Petrobras adotasse totalmente o sistema.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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